Sintesi
Il documento informativo GSE del 23 ottobre 2024 descrive la procedura per presentare sul portale TR5 un progetto e prenotare il credito d’imposta Transizione 5.0. È rivolto alle imprese beneficiarie e agli operatori incaricati della compilazione, della firma e dell’invio delle comunicazioni. Illustra documenti necessari, autenticazione, formazione della DSAN, controlli del GSE e adempimenti successivi alla prenotazione. La procedura resta pertinente alle pratiche del regime disciplinato dal D.L. n. 19/2024; per le nuove pratiche ricadenti nella disciplina introdotta dalla L. n. 199/2025 è utilizzata la piattaforma NPTR5.
Contesto normativo e finalità
Le istruzioni operano nel quadro del credito d’imposta Transizione 5.0 istituito dall’art. 38 del D.L. 2 marzo 2024, n. 19, convertito dalla L. 29 aprile 2024, n. 56. Il decreto reca disposizioni urgenti per l’attuazione del PNRR; il documento GSE, tuttavia, non espone autonome motivazioni politiche o economiche e non cita specifici atti dell’Unione europea. Il collegamento operativo con il PNRR emerge dal percorso di accesso indicato dal GSE:
- Accedi all'Area Clienti tramite SPID.
- Seleziona il box "Attuazione Misure PNRR".
- Nella scheda "Transizione 5.0" clicca su "Accedi al portale".
Il documento identifica inoltre lo SPID come requisito generale di accesso al portale TR5:
Prima di iniziare, assicurati di essere in possesso delle credenziali SPID: non è possibile accedere al portale con altri metodi di autenticazione.
Disposizioni principali
Documentazione preliminare
Prima della compilazione occorre disporre dei dati del progetto e dei documenti richiesti dal portale:
Per effettuare la prenotazione del credito, assicurati di essere in possesso dei dati richiesti in fase di compilazione e della seguente documentazione:
La documentazione elencata comprende il documento d’identità del firmatario, l’eventuale delega del rappresentante legale, la certificazione ex ante, il documento del relativo firmatario, il modulo di certificazione ESCo/EGE, la dichiarazione di terzietà del valutatore indipendente e la dichiarazione relativa al titolare effettivo.
Compilazione del progetto
L’utente deve selezionare l’operatore associato, aprire un nuovo progetto e compilare integralmente ciascuna sezione. Il GSE precisa:
NOTA BENE: tutti i campi di ogni singola sezione devono essere compilati per poter accedere alle sezioni successive. I dati così inseriti vengono salvati solo al passaggio alla sezione successiva.
Il progetto viene salvato inizialmente in bozza; prima della generazione della DSAN è possibile tornare alle sezioni precedenti e modificare i dati.
DSAN e allegati
La piattaforma genera la Dichiarazione sostitutiva di atto notorio da sottoscrivere digitalmente:
Alla sezione "Generazione documenti da firmare" puoi scaricare la Dichiarazione Sostitutiva di Atto Notorio (DSAN) da firmare digitalmente. Il documento contiene i dati inseriti e salvati nelle sezioni precedenti e un codice univoco ("Codice DSAN").
La DSAN firmata deve essere caricata nello slot dedicato; il codice inserito nel portale deve coincidere con quello riportato nel documento. Se sono state generate più DSAN, deve essere caricata l’ultima.
Invio e immodificabilità
L’invio avviene dalla sezione “Riepilogo” e determina la chiusura della fase di compilazione:
Invia il progetto dalla sezione "Riepilogo". La richiesta risulta ora in stato "Inviata" e non è più modificabile. Nella sezione "Visualizza Progetti" è possibile visualizzare e annullare tutti i programmi di investimento già inviati.
Ricevute, controlli e integrazioni
Entro 24 ore viene generata la ricevuta di invio, contenente il credito richiesto. Nei cinque giorni successivi il GSE verifica completezza di dati e documenti: può confermare la prenotazione oppure chiedere integrazioni da trasmettere entro ulteriori dieci giorni. Dopo l’invio delle integrazioni, il GSE dispone di altri cinque giorni per confermare la prenotazione o comunicare il mancato accoglimento.
Conferma degli ordini e completamento
Dopo la conferma della prenotazione, entro 30 giorni deve essere attestata l’effettuazione degli ordini accettati e il pagamento di un acconto almeno pari al 20% del costo di acquisizione. Dopo la convalida dell’avanzamento, la comunicazione di completamento deve essere caricata entro il 28 febbraio 2026, corredata dalle informazioni, dalle fatture e dai documenti richiamati nel paragrafo 7.1 della Circolare. Il credito utilizzabile in compensazione è comunicato dal GSE dopo le verifiche documentali e finanziarie previste.
Testo dei commi rilevanti
Il documento GSE è una guida procedurale e non contiene commi legislativi. Per evitare di attribuirgli disposizioni normative non trascritte, si riportano i passaggi operativi più rilevanti; per il testo legislativo vigente si rinvia all’art. 38 del D.L. n. 19/2024 su Normattiva.
In materia di controllo della richiesta, il GSE prevede:
Entro 5 giorni dalla generazione della ricevuta:
- in caso di accertamento da parte del GSE della completezza dei documenti e dei dati utili alla prenotazione, viene rilasciata una ricevuta di conferma di avvenuta prenotazione;
Per la conferma degli ordini e dell’acconto, il GSE precisa:
Se la prenotazione è confermata dovrai procedere, entro 30 giorni dalla ricezione della ricevuta, con il caricamento di una dichiarazione sostitutiva attestante l'effettuazione degli ordini accettati dal venditore, con pagamento a titolo di acconto in misura almeno pari al 20% del costo di acquisizione, contenente gli estremi delle fatture.
Per la comunicazione conclusiva, il documento stabilisce:
A seguito della ricezione di convalida della comunicazione di avanzamento del progetto di innovazione (acconto 20%), dovrai procedere, entro e non oltre il 28 febbraio 2026, con il caricamento di una dichiarazione sostitutiva – comunicazione di completamento - contenente le informazioni tecnico amministrative richieste e gli estremi delle fatture, relativi agli investimenti effettuati, allegando la documentazione riportata nel paragrafo 7.1 della Circolare.
Quanto all’esito finale, il GSE afferma:
Il GSE, previa verifica della completezza della documentazione e delle dichiarazioni, nonché il rispetto del limite massimo di costi ammissibili, comunica all'impresa beneficiaria, tramite apposita ricevuta, il credito d'imposta utilizzabile in compensazione.
Modifiche e proroghe
- 29 aprile 2024 — La L. n. 56/2024 ha convertito con modificazioni il D.L. n. 19/2024; la conversione è anteriore alla data del documento GSE.
- 30 dicembre 2025 — L’art. 1, commi 427-436, della L. n. 199/2025 ha introdotto il nuovo quadro agevolativo applicabile dal 2026. Per le nuove comunicazioni è stata attivata la piattaforma NPTR5, distinta dal portale TR5 cui si riferiscono queste istruzioni, come confermato dal MIMIT.
- Il record non contiene una cronologia delle modifiche delle istruzioni. Il termine del 28 febbraio 2026 è riportato nel testo, ma non viene indicato il provvedimento che lo ha introdotto o eventualmente prorogato.
Riferimenti normativi
- Art. 38, D.L. 2 marzo 2024, n. 19, convertito con modificazioni dalla L. 29 aprile 2024, n. 56 — disciplina del credito d’imposta Transizione 5.0 e delle relative comunicazioni al GSE; testo vigente su Normattiva.
- Art. 1, L. 29 aprile 2024, n. 56 — conversione in legge del D.L. n. 19/2024; testo su Normattiva.
- Art. 1, commi 427-436, L. 30 dicembre 2025, n. 199 — nuovo regime per gli investimenti in beni strumentali applicabile dal 2026; testo pubblicato in Gazzetta Ufficiale.
- Par. 7.1 della Circolare operativa Transizione 5.0 — documentazione da allegare alla comunicazione di completamento; numero e data della Circolare non sono riportati nel record.
- Allegato I — Delega per l’invio delle comunicazioni.
- Allegato II — Dichiarazione dati titolare effettivo.
- Allegato III — Dichiarazione di terzietà del valutatore indipendente.
- Allegato VIII — Certificazione ex ante.
- Guida all’utilizzo del portale TR5 — documento operativo richiamato per gli ulteriori dettagli sulla piattaforma.