Sintesi
L'articolo 7-bis del Decreto-Legge 27 marzo 2026, n. 38 — introdotto in sede di conversione dalla Legge 22 maggio 2026, n. 88 — interviene sulla disciplina del Concordato Preventivo Biennale (CPB), modificando i limiti massimi (tetti) alla proposta di reddito concordato in funzione del livello di affidabilità fiscale (punteggio ISA) e differendo i termini procedurali per il biennio 2026-2027. La norma introduce due nuove soglie massime di incremento per i contribuenti con punteggio ISA inferiore a 8, fissa una data di rilascio dei programmi informatici per il 2026 e proroga il termine di adesione alla proposta di concordato. I destinatari sono i contribuenti esercenti attività d'impresa, arti o professioni soggetti agli ISA che intendano aderire al CPB. La finalità è graduare l'incremento di reddito proponibile in base all'affidabilità fiscale del contribuente e armonizzare i termini operativi con i tempi di disponibilità degli strumenti di calcolo.
Contesto normativo e finalità
La disposizione si colloca nel quadro del Concordato Preventivo Biennale disciplinato dal decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, e si innesta sul sistema degli Indici Sintetici di Affidabilità fiscale (ISA) introdotti dall'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50. Il decreto, recante secondo i metadati di parte 2 "Disposizioni urgenti in materia fiscale ed economica (decreto fiscale)", interviene graduando il tetto massimo all'incremento di reddito proponibile in funzione dell'affidabilità: più alta l'affidabilità fiscale, più basso il tetto di incremento e dunque maggiore la protezione del contribuente; i soggetti meno affidabili sono esposti a un incremento di reddito proponibile più elevato.
La legge di conversione (L. 88/2026), con il comma 1 dell'art. 7-bis, gradua i tetti massimi alla proposta di reddito concordato introducendo le nuove lettere. Per i contribuenti con affidabilità medio-alta:
"c-bis) del 30 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 6 ma inferiore a 8;
E per i contribuenti con affidabilità più bassa:
c-ter) del 35 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 1 ma inferiore a 6".
Disposizioni principali
Ambito soggettivo
La norma riguarda i contribuenti soggetti agli ISA che aderiscono al CPB, distinti per fasce di punteggio di affidabilità fiscale relative al periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta.
Nuove soglie massime ISA (Comma 1)
Il comma 1 integra l'articolo 9, comma 3-bis, del decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, aggiungendo dopo la lettera c) le nuove lettere c-bis) e c-ter), che fissano rispettivamente un tetto massimo all'incremento di reddito proponibile del 30 per cento per il punteggio pari o superiore a 6 ma inferiore a 8, e del 35 per cento per il punteggio pari o superiore a 1 ma inferiore a 6.
Disponibilità dei programmi informatici per il 2026 (Comma 2)
Il comma 2 inserisce, dopo il comma 5-bis dell'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, un nuovo comma 5-ter che fissa al 15 maggio 2026 il termine entro cui sono resi disponibili, per il 2026, i programmi informatici per l'applicazione degli ISA.
Differimento del termine di adesione (Comma 3)
Il comma 3 differisce, per il biennio 2026-2027, il termine per aderire alla proposta di concordato di cui all'articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, al 31 ottobre 2026, con regola speciale per i soggetti con periodo d'imposta non coincidente con l'anno solare.
Testo dei commi rilevanti
Il comma 1 dispone l'integrazione dell'articolo 9, comma 3-bis, del d.lgs. 13/2024:
All'articolo 9, comma 3-bis, del decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, dopo la lettera c) sono aggiunte le seguenti:
"c-bis) del 30 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 6 ma inferiore a 8;
c-ter) del 35 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 1 ma inferiore a 6".
Il comma 2 prevede l'inserimento del nuovo comma 5-ter all'articolo 9-bis del d.l. 50/2017:
All'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, dopo il comma 5-bis è inserito il seguente:
"5-ter. Per il 2026 i programmi informatici di cui al comma 5-bis sono resi disponibili entro il 15 maggio 2026".
Il comma 3 differisce il termine di adesione al concordato:
Per il biennio 2026-2027 il termine per aderire alla proposta di concordato, di cui all'articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, è differito al 31 ottobre 2026 ovvero all'ultimo giorno del decimo mese successivo a quello di chiusura del periodo d'imposta per i soggetti con periodo d'imposta non coincidente con l'anno solare
Per il testo vigente integrale si rinvia a Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2026-03-27;38!vig=~art7bis-com1
Modifiche e proroghe
- 22 maggio 2026 — Legge n. 88/2026 (legge di conversione): l'articolo 7-bis è stato introdotto in sede di conversione del Decreto-Legge 38/2026; secondo i metadati, il decreto è stato "Convertito con modificazioni dalla legge 22 maggio 2026, n. 88".
- 27 marzo 2026 — Pubblicazione: il decreto-legge è stato pubblicato "nella Gazzetta Ufficiale Serie generale n. 72 del 27 marzo 2026".
Riferimenti normativi
- Decreto-Legge 27 marzo 2026, n. 38, art. 7-bis, commi 1-3 — norma in commento (CPB, soglie ISA e termini), introdotto dalla legge di conversione.
- Legge 22 maggio 2026, n. 88 — legge di conversione del DL 38/2026, che introduce l'art. 7-bis.
- Art. 9, comma 3-bis, decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13 — disciplina delle riduzioni della base concordata in funzione dell'affidabilità fiscale; modificato dal comma 1 con l'aggiunta delle lettere c-bis) e c-ter).
- Art. 9, comma 3, decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13 — termine per aderire alla proposta di concordato; differito dal comma 3.
- Art. 9-bis, decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50 — disciplina degli Indici Sintetici di Affidabilità fiscale (ISA); integrato dal comma 2 con il nuovo comma 5-ter.
- Art. 9-bis, comma 5-bis, decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50 — programmi informatici per l'applicazione degli ISA, richiamati dal nuovo comma 5-ter.
- Legge 21 giugno 2017, n. 96 — legge di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50.