Sintesi
L'articolo 7-bis del Decreto-Legge 27 marzo 2026, n. 38 — introdotto in sede di conversione dalla Legge 22 maggio 2026, n. 88 — interviene sulla disciplina del Concordato Preventivo Biennale (CPB), modificando i criteri di riduzione della base imponibile in funzione del livello di affidabilità fiscale (punteggio ISA) e differendo i termini procedurali per il biennio 2026-2027. La norma introduce due nuove soglie di abbattimento per i contribuenti con punteggio ISA inferiore a 8, fissa una data di rilascio dei programmi informatici per il 2026 e proroga il termine di adesione alla proposta di concordato. I destinatari sono i contribuenti esercenti attività d'impresa, arti o professioni soggetti agli ISA che intendano aderire al CPB. La finalità è adeguare l'incentivo all'adesione in base all'affidabilità fiscale del contribuente e armonizzare i termini operativi con i tempi di disponibilità degli strumenti di calcolo.
Contesto normativo e finalità
La disposizione si colloca nel quadro del Concordato Preventivo Biennale disciplinato dal decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, e si innesta sul sistema degli Indici Sintetici di Affidabilità fiscale (ISA) introdotti dall'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50. Il decreto, recante secondo i metadati di parte 2 "Disposizioni urgenti in materia fiscale ed economica (decreto fiscale)", interviene con una graduazione del beneficio fiscale crescente al diminuire del punteggio di affidabilità, così da differenziare l'entità della riduzione della base concordata.
Il Governo, nel comma 1, gradua le percentuali di riduzione introducendo le nuove lettere. Per i contribuenti con affidabilità medio-alta:
"c-bis) del 30 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 6 ma inferiore a 8;
E per i contribuenti con affidabilità più bassa:
c-ter) del 35 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 1 ma inferiore a 6".
Disposizioni principali
Ambito soggettivo
La norma riguarda i contribuenti soggetti agli ISA che aderiscono al CPB, distinti per fasce di punteggio di affidabilità fiscale relative al periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta.
Nuove soglie di riduzione ISA (Comma 1)
Il comma 1 integra l'articolo 9, comma 3-bis, del decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, aggiungendo dopo la lettera c) le nuove lettere c-bis) e c-ter), che fissano rispettivamente una riduzione del 30 per cento per il punteggio pari o superiore a 6 ma inferiore a 8, e del 35 per cento per il punteggio pari o superiore a 1 ma inferiore a 6.
Disponibilità dei programmi informatici per il 2026 (Comma 2)
Il comma 2 inserisce, dopo il comma 5-bis dell'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, un nuovo comma 5-ter che fissa al 15 maggio 2026 il termine entro cui sono resi disponibili, per il 2026, i programmi informatici per l'applicazione degli ISA.
Differimento del termine di adesione (Comma 3)
Il comma 3 differisce, per il biennio 2026-2027, il termine per aderire alla proposta di concordato di cui all'articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, al 31 ottobre 2026, con regola speciale per i soggetti con periodo d'imposta non coincidente con l'anno solare.
Testo dei commi rilevanti
Il comma 1 dispone l'integrazione dell'articolo 9, comma 3-bis, del d.lgs. 13/2024:
All'articolo 9, comma 3-bis, del decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, dopo la lettera c) sono aggiunte le seguenti:
"c-bis) del 30 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 6 ma inferiore a 8;
c-ter) del 35 per cento, se nel periodo d'imposta antecedente a quelli cui si riferisce la proposta i contribuenti presentano un livello di affidabilità fiscale pari o superiore a 1 ma inferiore a 6".
Il comma 2 prevede l'inserimento del nuovo comma 5-ter all'articolo 9-bis del d.l. 50/2017:
All'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, dopo il comma 5-bis è inserito il seguente:
"5-ter. Per il 2026 i programmi informatici di cui al comma 5-bis sono resi disponibili entro il 15 maggio 2026".
Il comma 3 differisce il termine di adesione al concordato:
Per il biennio 2026-2027 il termine per aderire alla proposta di concordato, di cui all'articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13, è differito al 31 ottobre 2026 ovvero all'ultimo giorno del decimo mese successivo a quello di chiusura del periodo d'imposta per i soggetti con periodo d'imposta non coincidente con l'anno solare
Per il testo vigente integrale si rinvia a Normattiva: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2026-03-27;38!vig=~art7bis-com1
Modifiche e proroghe
- 22 maggio 2026 — Legge n. 88/2026 (legge di conversione): l'articolo 7-bis è stato introdotto in sede di conversione del Decreto-Legge 38/2026; secondo i metadati, il decreto è stato "Convertito con modificazioni dalla legge 22 maggio 2026, n. 88".
- 27 marzo 2026 — Pubblicazione: il decreto-legge è stato pubblicato "nella Gazzetta Ufficiale Serie generale n. 72 del 27 marzo 2026".
Riferimenti normativi
- Decreto-Legge 27 marzo 2026, n. 38, art. 7-bis, commi 1-3 — norma in commento (CPB, soglie ISA e termini), introdotto dalla legge di conversione.
- Legge 22 maggio 2026, n. 88 — legge di conversione del DL 38/2026, che introduce l'art. 7-bis.
- Art. 9, comma 3-bis, decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13 — disciplina delle riduzioni della base concordata in funzione dell'affidabilità fiscale; modificato dal comma 1 con l'aggiunta delle lettere c-bis) e c-ter).
- Art. 9, comma 3, decreto legislativo 12 febbraio 2024, n. 13 — termine per aderire alla proposta di concordato; differito dal comma 3.
- Art. 9-bis, decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50 — disciplina degli Indici Sintetici di Affidabilità fiscale (ISA); integrato dal comma 2 con il nuovo comma 5-ter.
- Art. 9-bis, comma 5-bis, decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50 — programmi informatici per l'applicazione degli ISA, richiamati dal nuovo comma 5-ter.
- Legge 21 giugno 2017, n. 96 — legge di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50.